为助力建工法律从业者厘清企业出借资质的法律风险，探索建工企业合规转型路径，2026年10月21日下午，卓建（全国）建设工程法律专业委员会工程施工法律研究中心在广东卓建律师事务所泰和厅举办“出借资质企业的风险与合规”专题研讨会。本次研讨会采取线上+线下并行模式，约70名人员通过线上线下的方式参会，由胡磊副秘书长主持，夏世友主任、陈贺龙副主任担任主讲人，围绕核心主题展开深入交流。

陈贺龙律师以《建工企业出借资质的法律风险》为题开启分享。他结合《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，系统梳理了出借资质（俗称“挂靠”）的官方定义、法定认定情形及内部承包、联营合作、分包等隐蔽挂靠形式，指出出借资质将冲击行业资质准入制度，威胁工程质量与人民生命财产安全。

结合深圳两起因出借资质引发的安全生产责任事故调查报告，陈贺龙律师以案释法，将风险归纳为四大维度：一是民事赔偿风险，相关协议归于无效，管理费难获支持，还可能面临对外债务兜底、质量工资连带担责及税务合规等麻烦；二是行政处罚风险，企业将面临没收违法所得、高额罚款、停业整顿、降级乃至吊销资质及信用联合惩戒；三是刑事追责风险，发生重大安全、质量事故时，相关责任人可能触犯重大责任事故罪，情节严重者可判处七年有期徒刑；四是经营与声誉隐性风险，企业深陷诉讼、追偿落空，品牌信誉受损。他同时给出转型合规提示，提醒企业摒弃收取管理费套利的侥幸心理，完善内部资质管控体系。

随后，夏世友律师带来《建设工程出借资质企业合规方案探析》分享。他结合2026年新施行的《建设工程司法解释（二）》，逐条解读第三条、第五条、第七条等关键条文对出借资质裁判规则的变化，剖析被挂靠企业“管理费不被支持，还可能需向实际施工人支付折价补偿款”的现实困境，并对表见代理、实际施工人代位权行使等实务难点细致拆解。

围绕企业合规经营路径，夏世友律师结合最高法判例说明行政罚款责任承担问题，重点解析合法内部承包、风险共担联营承包、多模式分包隔离、转包隔离等多种合作模式的运作逻辑与适用要点。他强调不同模式各有利弊，没有万能的避险方案，管理投入与风险高低直接挂钩。同时，他梳理出企业风险防范七步法，涵盖合作方资信考察、项目评估、履约能力评估、合作模式选择、法律文件完善及现场监管落地，形成完整风险防控流程。

自由研讨环节，参会同仁结合办案经历，就挂靠识别、合同效力认定、款项追偿、模式边界等疑点踊跃提问，现场气氛热烈。大家纷纷表示，本次研讨紧贴行业痛点，将司法解释条文与真实案例深度结合，厘清了许多实务中的模糊认知，对办理建工纠纷案件、服务建工企业客户具有极强的实践指导意义。

此次专题研讨会圆满落下帷幕。下一步，卓建（全国）建工委工程施工法律研究中心将持续常态化开展专题研讨，深耕建设工程法律领域，强化委员专业交流与经验共享，不断提升建工法律服务专业能力，为客户输出更高质量的法律服务。

来 源｜潘恒禄、夏皓洁

审核｜夏世友、品宣部

编辑｜卓小豸