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作者：徐凯 缪晨曦房地产开发建设以及销售过程中，利用规划设计方案进行“偷面积”的违法行为屡罚不止，开发商在行政执法监管部门查处后，往往无法按照销售宣传的标准交付房屋，由此导致与业主之间的房屋买卖群体性纠纷频繁发生。基于上述情形，本文拟针对房地产开发建设过程中“偷面积”产生的原因、违法性进行分析，并在此基础上提出相应的规制建议，以引起相关市场行为主体及主管部门的重视和思考。一、“偷面积”违法行为表现形式及成因分析（一）“偷面积”违法行为的主要表现形式房地产开发建设过程中，“偷面积”形式多种多样，令人眼花缭乱、层出不穷。一般而言，开发商在规划设计、开发建设过程中，通常存在下表中四大类12种“偷面积”的方式。（二）“偷面积”违法行为成因分析从我们对于房地产一手、二手买卖市场的观察而言，房地产市场开发建设过程中“偷面积”行为比比皆是，屡罚不止，究其原因主要在于以下几个方面：1.政策规定诱因：关于套内面积与建筑面积之殇目前，不动产登记中心将房地产建筑面积作为登记单位，在房地产二级市场、三级市场中也基本上以建筑面积为交易计算单位。从面积计算而言，建筑面积需要在除掉公摊面积之后才是套内面积；而开发商在开发楼盘规划设计过程中，通常会利用关于套内面积、公摊面积、建筑面积计算规则的漏洞，达到“偷面积”的目的。在2014年7月住建部新版《建筑工程建筑面积计算规范》实施之前，不少开发商利用层高不受限制、设...
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作者：孔祥林采购单位：我们还能继续建预选库吗？集中采购机构：我们还没到期的库需要终止吗？供应商：已经建好库了我们还能入库吗？现在不是已经不允许建库了吗？……这些有关预选库的疑问，大部分产生于2019年9月1日起施行的财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》（财库〔2019〕38号，以下简称《通知》）中有关预选库的相关要求。政府采购的一个重要功能是积极落实和充分发挥政府采购政策导向。关于预选招标的相关问题，需要放在优化营商环境的大背景下进行分析。01《优化营商环境条例》出台 2018年国务院政府工作报告引人注目地强调“优化营商环境”，并提出了一系列具体举措，一时间，“优化营商环境”成为全社会关注的“热词”。“营商环境只有更好，没有最好”，从中央到地方，“打造良好营商环境”成为各级政府寻求可持续发展的重要举措，为顺应社会期盼，一系列相关政策陆续出台，如《中小企业促进法》的颁布，央行、银保监会等部门频促实体融资成本下行,财税部门也不断出台减税降费举措。《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）已经2019年10月8日国务院第66次常务会议通过，将于2020年1月1日期施行，从制度层面为优化营商环境提供更为有力的保障和支撑。《条例》分总则、市场主体保护、市场环境、政务服务、监督执法、法治保障和附则七部分。第一条开宗明义，讲明条例制定的目的是“为了加快建设现代经济体系，推...
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作者：金振朝在现实生活中，自然人之间，自然人和企业之间因为生活原因或者生产需要，都可能与发生借贷关系，借款关系在法律上就属于民间借贷。与正规金融机构贷款相比较，民间借贷更为灵活、主体更为广泛，并且二者随着银根紧缩与宽松而此消彼长。民间借贷的数量是如此之多，以至于实务中，民间借贷纠纷是最常见的法律纠纷之一。2019年7月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布了《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》（以下简称《意见》），可谓一石激起千层浪，使得民间借贷再次成为大家热议的话题，本文拟对民间借贷中常见的几个法律问题进行分析。一、什么是民间借贷民间借贷的概念早已有之，但在法律上是于《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》（1991年7月2日最高人民法院审判委员会第502次会议讨论通过，以下简称《若干意见》）中首次规定。《若干意见》第一条规定，公民之间的借贷纠纷、公民与法人之间的借贷纠纷以及公民与其他组织之间的借贷纠纷，应作为借贷案件受理。2015年9月1日起施行《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《民间借贷规定》）第一条规定：“本规定所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。”根据...
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作者：任志军导读：为了依法惩治非法放贷犯罪活动，最高人民法院等两高两部联合制定了《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》“以下简称《意见》”，于2019年10月21日起已经施行。该意见施行后，最近接到不少当事人集中式的咨询民间借贷方面的法律问题。诸如：任律师，什么是民间借贷啊？个人之间的借款算不算非法放贷？等等。一、何谓民间借贷那么，什么是民间借贷？民间借贷并非一个真正法律意义上的概念，只是相对于正规金融机构借贷行为约定俗成的一种称谓。最高人民法院《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》“以下简称《规定》”所称的民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本《规定》。金融机构的借贷更加强调的是盈利性，非盈利性是民间借贷的本质所在，民间借贷是通过双方相互拆借资金达到互相帮助。金融机构贷款利率是没有法律限制的，但是民间借贷的年利率超过36%即无效。因此区别民间借贷和金融机构的主体范围有实际的意义。两类主体的主要区别在于，金融机构是中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会批准设立并从事贷款业务等相关金融业务;非金融机构既包括依法设立登记的企事业法人，也包括一些地方政府金融主管部门批准设立的小额贷款公司、担保公司、融资租赁公司、P2P及基金会等...
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